Controlling

Die Vergrößerung des Dienstleistungsunternehmens Landratsamt im Zusammenhang mit der Eingliederung von 16 Sonderbehörden im Jahr 2005 hat die Notwendigkeit ergeben, die Führungsspitze des Hauses gezielt zu informieren, damit dort strategische Entscheidungen auf der Grundlage umfassender Informationen getroffen werden können. Unter anderem diese Aufgabe wird in der Abteilung Controlling wahrgenommen.

Der englische Begriff "Controlling" steht sinngemäß für Beherrschung, Lenkung und Steuerung eines Vorganges. Dies hat selbstverständlich Einwirkungen auf Vorgang und eingeschlagen Kurs. Es müssen also genaue Ziele festgelegt worden sein, die in der operativen und der daraus abgeleiteten taktischen Planung ihren Niederschlag finden. Mit der Kontrolle der Planabweichungen durch Ermittlung und Analyse schafft man die Grundlage für nunmehr zu treffende Entscheidungen über einzuleitende Korrekturmaßnahmen.
Im Gegensatz zum deutschen Sprachgebrauch bedeutet Controlling somit mehr als lediglich kontrollieren. Die Kontrolle ist nur eine Teilfunktion des Controlling. Der Kontrolle allein fehlt der oben beschriebene Bezug zum Prozess der Unternehmensführung.

Eine recht umfassende Definition beschreibt das Controlling wie folgt: „Controlling ist - funktional gesehen - dasjenige Subsystem der Führung, das Planung und Kontrolle sowie Informationsversorgung systembildend und systemkoppelnd ergebniszielorientiert koordiniert und so die Adaption und Koordination des Gesamtsystems unterstützt."

Die Hauptmerkmale eines Controllingsystems sind als Planung, Steuerung und Kontrolle zu verstehen. Als weitere Aufgabe des Controlling kann die Beschaffung und Bereitstellung von Informationen verstanden werden. Das Controlling soll allen am Zielprozess beteiligen Instanzen Instrumente und Informationen zur Verfügung stellen, damit sie ihre Rolle im Zielerreichungsprozess wahrnehmen können. Es handelt sich somit um eine enge Zusammenarbeit des Controlling mit anderen Management-Teilsystemen wie dem „Organisations-, Führungs- und Informationssystem". Das Controlling kann also als eine bereichsübergreifende Funktion im Unternehmen verstanden werden, die die Steuerung des Unternehmens unterstützt. Es besteht eine grundsätzliche Unterscheidung von Controlling in operatives Controlling und strategisches Controlling. Das operative Controlling konzentriert sich auf quantifizierte Größen als Grundlage für den Steuerungsprozess, während das strategische Controlling die qualitativen Faktoren in den Planungsprozess mit einbezieht.

Neben den eigentlichen "Controllingaufgaben" ist die Abteilung federführend für die Themen der Verwaltungsmodernisierung verantwortlich. Sie unterstützt und begleitet die anderen Abteilungen bei der Umsetzung von Modernisierungsvorhaben und ist Impulsgeberin für neue Ideen.

Links zum Thema:

• Eingliederung von 16 Sonderbehörden im Jahr 2005
• Verwaltungsmodernisierung
  

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