Was ist eine elektronische Signatur und wofür wird diese eingesetzt?
Elektronische Signaturen lassen sich allgemein mit einer Unterschrift auf Papier vergleichen und dienen dazu, die Abgabe von Willenserklärungen einzelner Personen digital zu dokumentieren. Wenn ein formfreier Vertrag abgeschlossen wird, reicht der getippte Name oder gar die E-Mail Signatur – die sog. „einfache“ elektronische Signatur (SES) aus. Ist hingegen gesetzlich oder vertraglich eine Schriftform vorgeschrieben, müssen die Vertragsparteien ihre Erklärungen jeweils über eine sogenannte „qualifizierte elektronische Signatur“ abgeben, welche die handschriftliche persönliche Unterschrift digital ersetzt.
Gesetzliche Grundlage der elektronischen Signatur – Was ist eIDAS ?
(Quelle: https://www.d-velop.de/blog/compliance/eidas-verordnung-definition-und-vorteile/)
eIDAS ist die Abkürzung für „electronic Identification, Authentication and trust Services“. In den Bereichen elektronische Identifizierung und elektronische Vertrauensdienste schafft die eIDAS-Verordnung einheitliche Regelungen für elektronische Signaturen (eIDAS-Signatur), Siegel, Zeitstempel, Einschreiben und Webseiten-Zertifikate. Der Begriff „eIDAS-Verordnung“ wird als Kurzform für die europäische „Verordnung Nr. 910/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates über elektronische Identifizierung und Vertrauensdienste für elektronische Transaktionen im Binnenmarkt und zur Aufhebung der Richtlinie 1999/93/EG“ verwendet. Die Verordnung gilt seit dem 01. Juli 2016 in allen Mitgliedstaaten der europäischen Union und im Europäischen Wirtschaftsraum.
Welche Arten von elektronischer Signatur gibt es ?
Einfache Signatur (SES = Standard Electronic Signature)
Die SES stellt keinerlei Anforderungen an die Identifizierung des Unterzeichners. Es bestehen keinerlei Anforderung an die Verknüpfung zwischen der Signatur und der signierten Daten und dadurch auch keine Möglichkeit dies zu verifizieren. So stellt der digitalisierte Schriftzug einer Unterschrift (z.B. mittels Signaturpad oder das Bild einer eingescannten Unterschrift) aber auch der einfache abgetippte Name genauso eine einfache Signatur dar, wie die Verwendung einer E-mail Signatur.
Fortgeschrittene Signatur (AdES = Advanced Electronic Signature)
Die AdES ist eindeutig einem Unterzeichner zugeordnet und ermöglicht dessen Identifizierung. Dies geschieht durch die Verwendung eins entsprechenden Zertifikats, welches zudem durch die Verschlüsselung auch die Integrität des Dokumentes sicherstellt.
Qualifizierte elektronische Signatur (QES = Qualified Electronic Signature)
Die QES bildet die quasi die handschriftliche Unterschrift digital ab. Dies bedeutet, dass für die Vorgänge bei denen ein zwingendes Schriftformerfordernis per Gesetz besteht, die QES als digitale Lösung eingesetzt werden kann. Über die QES lässt sich der Unterzeichner -also der Inhaber der Signatur – eindeutig und sicher zuordnen. Dies erfolgt durch die Ausstellung eines qualifizierten Zertifikates durch einem gemäß eIDAS bestätigen Anbieter.
Technisch wird dies bspw. durch die Ausstellung einer Signaturkarte und die bestätigte Ausgabe und Identifikation per VideoIDent oder PostIdent realisiert.
Wer kann eine fortgeschrittene bzw. qualifizierte Signatur ausstellen?
Die Ausstellung der notwendigen Zertifikate zur elektronischen Signatur übernehmen sogenannte Vertrauensdiensteanbieter. Diese gewährleisten durch entsprechende Überprüfungsmaßnahmen die Authentizität der signierenden Person.
Wie geht es im Landratsamt Calw weiter?
Im Zuge der Digitalisierung von Prozessen und deren Formanforderungen, werden wir auf alle Fälle eine Lösung einsetzen. Hier gilt es aktuell noch zu prüfen, ob es eine zentrale Lösung für Baden-Württemberg geben wird oder ob sich jedes Landratsamt einen eigenen Anbieter suchen muss. Aktuell geht die Tendenz leider dahin, dass es keine einheitliche Regelung geben wird, letzte Gespräche mit dem Land und dem Landkreistag stehen aber noch aus.
Sollten Sie weitere Fragen zur elektronischen Signatur haben, kommen Sie einfach auf uns zu.
Ihre Abteilung Personal und Organisation
